Nya regler för säkerhetsprövningar – vad innebär det?

31 januari, 2025

Efter flera förseningar har utredningen om förbättrad säkerhetsprövning äntligen presenterats. Betänkandet, ”Utredningen om en förbättrad process för säkerhetsprövningar”, syftar till att stärka personalsäkerhetsområdet och ge verksamhetsutövare tydligare riktlinjer. Det handlar både om att öka rättssäkerheten och att skapa bättre förutsättningar för säkerhetsskyddsarbetet. Men vad innebär de nya reglerna i praktiken? Här går vi igenom de viktigaste förändringarna.

Tre huvudområden för förändringar

Utredningen fokuserar på tre nyckelaspekter:

  • Vilket underlag som ska ingå i en säkerhetsprövning.
  • Möjligheten att överklaga ett säkerhetsprövningsbeslut.
  • Möjligheten att stänga av statligt anställda som inte längre godkänns vid en säkerhetsprövning.

För dem som redan arbetar med säkerhetsprövningar innebär förändringarna främst förtydliganden snarare än revolutionerande nyheter. Det handlar exempelvis om regleringar kring grundutredningar och vissa terminologiska förändringar.

De största förändringarna

  1. Tydligare krav på grundutredningar
    • En säkerhetsprövning ska innefatta en helhetsbedömning baserad på lojalitet, pålitlighet och sårbarhet.
    • Faktorer som brottslighet, ekonomisk situation, anknytning till utlandet och missbruk ska vägas in.
  2. Terminologiska förändringar
    • ”Pålitlig ur säkerhetssynpunkt” byts ut mot ”lämplig ur säkerhetssynpunkt” för att tydligare spegla helhetsbedömningen.
  3. Nya ansvarsområden för säkerhetsprövningsbeslut
    • Den samlade bedömningen ska i vissa fall göras av en myndighet snarare än en enskild verksamhetsutövare. Exempelvis ska Transportstyrelsen, inte enskilda aktörer på Arlanda, ansvara för säkerhetsprövningen av flygplatspersonal.
  4. Möjlighet att avstänga statligt anställda
    • En ny reglering gör det möjligt att stänga av statligt anställda som inte godkänns i en säkerhetsprövning.
    • Avstängningen ska vara temporär, men utan tidsbegränsning, och den anställde behåller lön under perioden.
    • Den anställde behåller lön och förmåner under perioden
  5. Möjlighet att överklaga beslut
    • Idag kan säkerhetsprövningsbeslut inte överklagas. Utredningen föreslår att detta ska ändras.
    • Dock kvarstår osäkerhet kring vilken instans som ska hantera överklaganden.

Vad betyder detta för verksamheter?

De nya reglerna innebär i första hand en mer strukturerad och förutsägbar säkerhetsprövningsprocess. Att tydliggöra vad som ingår i en grundutredning gör att såväl de som genomför prövningar som de som prövas vet vad som förväntas.

Men vissa frågor återstår. Exempelvis har utredningen inte kommit i mål kring hur överklaganden av säkerhetsprövningsbeslut ska hanteras. Detta kan skapa osäkerhet och kräva ytterligare utredning innan reglerna kan träda i kraft.

När införs de nya reglerna?

Förslagen föreslås träda i kraft den 1 juni 2026. Fram till dess kommer remissrundan och politiska beslut att avgöra hur mycket av utredningens förslag som faktiskt blir lag.

Sammantaget innebär utredningens förslag en mer enhetlig och rättssäker säkerhetsprövningsprocess. För verksamheter kan detta innebära ökade administrativa krav men också större tydlighet i ansvarsfördelningen. Vi får se hur mycket av förslagen som slutligen blir verklighet!

 

Vill du veta mer om vad reglerna innebär?

Vi har sammanfattat det viktigaste:

HÄMTA RAPPORTEN

 

Källa: Regeringen.se